Кто должен ?

кто должен контролировать поток приезжих граждан в страну и как достич этого контроля .

Контроль ведет пограничная служба и таможенная служба, а еще ведет Министерство иностранных дел. Поэтому, учет есть, можете не переживать, все там у них нормально, потому что это заработок для многих чиновников, потому что с каждого человека, который заезжает они косят бабло. Вот и учет поэтому ведется нормально и четко. Поэтому, потеря человека - значит потерю денег, а деньги никто не хочет терять.

Вы как первый день живете,честное слово!Каждый человек,который пересекает границу своего государства получает соответствующую отметку в своих документах.А по прибытии в другую страну, разумеется ,проходит паспортный и таможенный контроль.Так что контроль есть,его придумывать не надо.