Сжигание бытовых отходов в черте города

Столкнулась с проблемой: соседи сжигают листья каждый день у себя во дворах (частный сектор в черте города). И мирно не соглашаются перестать это делать.
Какой закон регулирует сжигание опавших листьев и твёрдого бытового мусора в черте города? И какие исполнительные службы контролируют его выполнение? Мало того, что дышать нечем, так еще и ничего не видно - как в тумане.

Иными словами к кому обратиться, чтобы запретили из жилого района делать коптильню?

Определенно обратитесь в местную администрацию. Изложите все, что наболело. Приведите примеры. И ждите письменного ответа. Аргументированного. Возможно, что уже чиновники обратятся к соседям и беспредел прекратится.