Наверное, гос. аппарат нужно не сокращать, а переводить в более практичную плоскость. Больше автоматизации, больше опера
 

больше операторов для работы с населением. Добавить должности консультантов итд. Лозунги "сократите гос. аппарат" к хорошему не приведут.