Как сделать рамку по ГОСТу
 

Нужно чтобы рамка по ГОСТу рисовалась автоматически на каждой странице шаблона. При этом чтобы она рисовалась между краем листа и полями документа, чтобы все что я писал находилось внутри рамки. Пробовал сделать фон, но фон рисуется только внутри полей. На картинке рамка и синим показано область ограниченная полями в которой я должен писать. ПОдскажите как этом ожно сделать?